PENDAHULUAN

I.    RUANG LINGKUP

I.1 Fungsi Puskesmas

Sesuai dengan fungsi pokok puskesmas, Puskesmas Pattallassang melakukan 3 fungsi pokok pelayanan yaitu :

1.      Melaksanakan dan mengembangkan upaya kesehatan dalam rangka meningkatkan status kesehatan masyarakat.

2.      Mengurangi penderita sakit.

3.      Membina masyarakat di wilayah kerja untuk berperan serta aktif dan diharapkan mampu menolong diri sendiri dibidang kesehatan.

I..2 Program Puskesmas

Puskesmas Pattallassang melakukan upaya kesehatan yang bersifat Promotif, Preventif, Kuratif dan Rehabilitatif dalam mewujudkan ketiga fungsi pokok pelayanan. Bertolak dari keempat pelayanan tersebut diatas maka usaha pokok Puskesmas Pattallassang bertanggung  jawab menyelenggarakan upaya kesehatan perorangan dan upaya kesehatan masyarakat, jika ditinjau dari sistem kesehatan nasional merupakan pelayanan kesehatan tingkat pertama. Upaya kesehatan tersebut dikelompokkan menjadi dua yakni:

1. Upaya Kesehatan Wajib meliputi:

    - Kesehatan Ibu dan Anak dan Keluarga Berencana.

 - Perbaikan Gizi.

 - Kesehatan Lingkungan.

 - Pencegahan dan Pemberantasan Penyakit Menular

 - Promosi Kesehatan

 - Upaya Pengobatan

2.  Upaya Kesehatan Pengembangan meliputi:

                            - Upaya Kesehatan Sekolah

                - Upaya Perawatan Kesehatan Masyarakat

                - Upaya Kesehatan Gigi dan Mulut

                - Upaya Kesehatan Usia Lanjut

Upaya pelayanan penunjang dari kedua pelayanan tersebut antara lain upaya laboratorium medis dan laboratorium kesehatan masyarakat serta upaya pencatatan pelaporan.

2 . VISI, MISI dan STRATEGI PUSKESMAS PATTALLASSANG

     1. Visi

Meningkatkan Mutu Pelayanan Menuju Indonesia Sehat tahun 2015

     2. Misi

a.       Perubahan perilaku petugas, disiplin kerja dan peningkatan SDM.

b.       Berupaya setiap saat memberikan pelayanan prima sesuai dengan perkembangan dengan kebutuhan seluruh lapisan masyarakat.

c.       Berupaya menanamkan pengalaman perilaku hidup sehat yang mandiri melalui promosi kesehatan

    3. Strategi

a.     Meningkatkan Kerjasama Lintas Program dan Lintas Sektor yang terkait.

b.     Menyelenggarakan program upaya peningkatan kesehatan masyarakat melalui kegiatan pembinaan dan pemeliharan kesehatan masyarakat meliputi promosi kesehatan, pemberantasan penyakit, penyehatan lingkungan, perbaikan gizi, peningkatan kesehatan keluarga termasuk KB dan pengobatan dasar serta upaya kesehatan masyarakat lainnya sesuai kebutuhan.

c.     Meningkatkan pengetahuan, keterampilan dan kemampuan petugas dalam memberikan pelayanan kesehatan yang bermutu kepada masyarakat.

d.     Berupaya menyelenggarakan pelayanan rawat jalan yang bermutu, merata dan terjangkau melalui pelayanan rawat jalan di Puskesmas, Puskesmas Pembantu dan Puskesmas Keliling di Wilayah Kerja Puskesmas.

ANALISIS SITUASI

Analisis situasi bertujuan untuk memperoleh data dan informasi tentang keadaan dan masalah operasional puskesmas yang perlu ditangani.

II.1   Situasi Umum

         II.1.1 Geografis

Puskesmas Pattallassang merupakan salah satu puskesmas yang terletak di Kecamatan Pattallassang Kab. Gowa, dengan jarak tempuh 13 km dari ibukota kabupaten dengan batas-batas sebagai berikut:

Sebelah Utara     : berbatasan dengan Kotamadya Makassar dan Kabupaten Maros

Sebelah Timur     : berbatasan dengan Kecamatan Parangloe  Kabupaten Gowa

Sebelah Selatan  : berbatasan dengan Kelurahan Balang-balang Kecamatan Bontomarannu Kabupaten Gowa

Sebelah Barat     : berbatasan dengan Kecamatan Somba Opu Kabupaten Gowa

Puskesmas Pattallassang didirikan pada tahun 1992 dan diresmikan pada tanggal 27 September 1993 oleh Rotary Club Leiden Netherland, dengan luas wilayah 5.880,03 km², yang terdiri dari 5 (lima) wilayah kerja, yaitu: Desa Pattallassang (6 dusun), Desa Pallantikang (5 dusun), Desa Sunggumanai (3 dusun), Desa Borong Pa’la’la (3 dusun) dan Desa Timbuseng (6 dusun), dengan jarak tempuh terjauh dari desa ke puskesmas sejauh 1,5 km (lihat tabel 14).

II.1.1 Demografis

Perkembangan penduduk di wilayah Puskesmas Pattallassang sangat pesat dan sangat heterogen, bersifat dinamis sesuai dengan perkembangan penduduk pada daerah-daerah pedesaan yang umumnya merupakan suku Makassar. Secara demografis wilayah kerja Puskesmas Pattallassang tahun 2014 sebanyak 16.805 jiwa, terdiri dari laki-laki sebanyak 8.028 jiwa dan perempuan sebanyak 8.777 jiwa, dengan rincian sebagai berikut :

Tabel 1

Distribusi Jumlah Penduduk di Wilayah Puskesmas Pattallassang

Kecamatan Pattallassang Kabupaten Gowa Tahun 2014

Desa	Jumlah Penduduk (Jiwa)		Jumlah
	Laki-laki (Jiwa)	Perempuan (Jiwa)
Pattallassang	1812	2043	3855
Pallantikang	1828	1981	3809
Timbuseng	2198	2463	4661
Sunggumanai	1257	1237	2494
Borong Pa’lal’la	933	1053	1986
Jumlah	8.028	8.777	16.805

           

Sumber: Puskesmas Pattallassang, 2014

 

II.2.2 Jenis dan Jumlah Pegawai

                 Jenis pegawai di Puskesmas Pattallassang terdiri dari PNS, PTT, dan tenaga honorer/sukarela, dengan jumlah keseluruhan sebanyak 99 orang. Berikut ini jumlah dan jenis ketenagaan serta status kepegawaian di Puskesmas Pattallassang.

Tabel 2

Distribusi Tenaga Kesehatan Berdasarkan Jenis Ketenagaan dan Status Kepegawaian Puskesmas Pattallassang Kecamatan Pattallassang Kabupaten Gowa Tahun 2014

Jenis Ketenagaan	Status Kepegawaian			Jumlah
	PNS	PTT	Honorer/ Sukarela
Dokter -          Dokter Umum -          Dokter Gigi	- 1	1 -	- -	1 1
Perawat -          S1/Ners -          D3 -          SPK/SMK -          D3 Gigi -          D4 Gigi	3 2 - 1 1	- - - - -	7 20 5 1 -	10 22 5 2 1
Bidan -          D3 -          D4 Pendidik	2 2	2 -	23 2	27 4
Kesehatan Masyarakat -          Epidemiologi (S2) -          Epidemiologi (S1) -          Administrasi Kesehatan (S1) -          Promosi Kesehatan (S1) -          Promosi Kesehatan (D4) -          Kesling/Sanitarian (S1) -          Kesling/Sanitarian (D3) -          Nutrisionist (S1) -          Nutrisionist (D3)	2 1 1 1 1 1 - 1 1	- - - - - - - - -	- - 1 - - - 3 2 -	2 1 2 1 1 1 3 3 1
Analisis Kesehatan -          Laboratorium	1	-	2	3
Apoteker -          S1 Farmasi	2	-	2	4
Administrasi	2	-	2	4
Jumlah	26	3	70	99

Sumber: Data Kepegawaian Puskesmas Pattallassang, 2014

II.2.3 Data Ketenagaan Kader Kesehatan

                 Data ketenagaan kader kesehatan yang ada di Puskesmas Pattallassang pada tahun 2014 sebanyak 94 orang, dengan rincian sebagai berikut:

Tabel 3

Data Ketenagaan Kader Kesehatan di Wilayah Puskesmas Pattallassang Kec. Pattallassang Kab. Gowa Tahun 2014

Desa	Jumlah Kader Kesehatan			Jumlah
	Kader Posyandu Bayi/Balita	Kader Posyandu Lansia	Dukun
Pattallassang Pallantikang Timbuseng Sunggumanai Borong Pa’la’la	18 10 12 9 9	6 6 6 3 3	1 3 2 3 3	25 19 20 15 15
Jumlah	58	24	12	94

       Sumber : Puskesmas Pattallassang, 2014

II.2.4 Sarana Prasarana

                        Penyediaan sarana dan prasarana kesehatan diperlukan untuk mengoptimalkan berbagai upaya pelayanan kesehatan kepada masyarakat dan menjadi salah satu perhatian utama pemerintah dalam pembangunan kesehatan agar dapat menjangkau seluruh lapisan masyarakat secara adil dan merata. Sarana dan prasarana kesehatan yang dimiliki oleh Puskesmas dapat dilihat pada tabel berikut:

Tabel 4

Sarana dan Prasarana Puskesmas Pattallassang Kecamatan Pattallassang Kabupaten Gowa Tahun 2014

Jenis Sarana	Jumlah	Keterangan
Puskesmas Rumah Dinas Pustu Poskesdes Posyandu Mobil Puskel Motor Operasional Komputer	1 buah 5 buah 2 buah 2 buah 24 buah 1 buah 6 buah 1 unit	Permanen Permanen Pustu Timbuseng Pustu Borong Pa’la’la Permanen Semi Permanen            Rusak

Sumber: Puskesmas Pattallassang, 2014

Tabel 5

Sarana Pendidikan di Wilayah Puskesmas Pattallassang Kecamatan Pattallassang Kabupaten Gowa Tahun 2014

Sarana Pendidikan	Jumlah	Persentase (%)
TK SD/Sederajat SMP/Sederajat SMA/Sederajat Pondok Pesantren Perguruan Tinggi Swasta	13 12 1 1 1 1	44,83 41,37 3,45 3,45 3,45 3,45
Jumlah	29	100,0

Sumber: Puskesmas Pattallassang, 2014

II.2.5 Peran Serta Masyarakat

                 Seluruh desa sudah memiliki Upaya kesehatan berbasis Masyarakat (UKBM) yaitu salah satu bentuknya adalah Posyandu. Posyandu adalah salah satu bentuk peran serta masyarakat dari 24 Posyandu yang ada,  10 posyandu masih tergolong kategori pratama, 7 Posyandu kategori Madya dan 5 Posyandu kategori Purnama, sedangkan Posyandu Kategori Mandiri belum ada. Perlu  adanya peningkatan pembinaan dari tenaga kesehatan Puskesmas dan instansi terkait dalam mewujudkan peran aktif kader dalam memotivasi masyarakat dan memaksimalkan kegiatan posyandu, sehingga Kategori Posyandu Purnama dan Mandiri Purnama dapat tercapai.

Tabel 6 Distribusi Upaya Kerja Berbasis Masyarakat (UKBM) Puskesmas Pattallassang Kecamatan Pattallassang Kabupaten Gowa Tahun 2014

Desa	Posyandu				Kader	Posyandu Lansia
	Pratama	Madya	Purnama	Mandiri	Dilatih
Pattallassang Pallantikang Timbuseng Sunggumanai Borong Pa’la’la	2 3 2 1 2	3 1 2 1 0	1 1 1 1 1	0 0 0 0 0	12 20 20 6 6	3 1 1 3 3
Jumlah	10	7	5	0	64	11

                Sumber: Puskesmas Pattallassang, 2014